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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性
， 而社会 
力量往 往面临高 成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。